Предмет, объект и субъект оценки эффективности в государственном управлении

Ерженин Роман Валерьевич
кандидат экономических наук

Аннотация
Предмет.Возрастающие риски разбалансировки бюджета страны требуют скорейшей переориентации государственного управления от затрат к результатам, где актуальным становится развитие новых методов и методологий оценки эффективности, направленных на более рациональное использование имеющиеся у государства ресурсов. Актуальным трендом управления в современной России становится достижение заданных показателей или наилучших результатов с использованием наименьшего объема ресурсов.
Цели. Автор считает, что отечественная оценочная теоретико-методологическая база недостаточно разработана и ее следует активней развивать с целью дальнейшего внедрения комплексных систем оценки эффективности в структуры государственного управления. Развитие понятийного аппарата должно способствовать, по мнению автора, развитию новых форм контроля за эффективностью и результативностью управления.
Методология. В статье систематизированы подходы к толкованию оценки эффективности бюджетных расходов, изучены факты разночтений в процессах государственного и муниципального управлении и раскрыта проблема неопределенности использования базовых терминов оценки эффективности. Проанализирована хронология наделения соответствующих органов полномочиями и функциями по оценке (аудиту) эффективности бюджетных расходов. Исследованы подходы к формализации общественного контроля.
Результаты. Автором разработан и предложен новый метод оценки эффективности использования ресурсов бюджета, имеющий как научное, так и практическое применение. Проведена авторская оценка эффективности использования ресурсов бюджета как на примере государственной программы отдельного субъекта РФ, так и на примере оптимизации бизнес-функций учреждений образования на муниципальном уровне.
Выводы. Доказана необходимость дальнейшего совершенствования государственной понятийной методологии оценки эффективности и результативности использования бюджетных ресурсов.

(далее…)